若尔盖县2026年科学施肥增效(化肥减量增效)项目实施方案

按照《2026年四川省科学施肥增效(化肥减量增效)项目实施方案》（川农函〔2026〕240号）和阿坝州农业农村局《关于印发〈2026年阿坝州科学施肥增效(化肥减量增效)项目实施方案〉的通知》（AZN〔2026〕-98号）要求，结合若尔盖县当地高原作物种植实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川、涉藏地区工作重要指示精神，认真落实省委、省政府、州委、州政府农业绿色发展、粮食安全相关部署，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，坚持“科学施肥、精准调控”总体思路，持续开展测土配方施肥，大力推广有机肥替代化肥，持续提升高原耕地地力与肥料利用率，夯实“高原粮仓”建设基础，同步实现农业节本增效、高原生态环境保护协同发展。

二、任务目标

（一）有机肥推广面积≥5.5万亩；

（二）测土配方施肥技术覆盖率≥92.5%；

（三）农户施肥量调查（户）≥4户；

（四）录制发布科学施肥技术短视频1条。

三、重点工作

（一）稳步推进测土配方施肥。整理分析近年来肥效田间试验、土壤植株测试、农户施肥调查等数据，摸清土壤肥力动态变化和作物养分吸收规律，完善养分丰缺和推荐施肥指标体系，为优化施肥参数和技术方案、若尔盖县主要农作物推荐施肥配方。在用肥关键时节，制定发布主要作物科学施肥指导意见、施肥配方建议卡，引导农户照方施肥。大力推广专用配方肥、缓控释肥、水溶肥、增效肥及中微量元素、微生物肥等新型产品，力争全县测土配方施肥技术覆盖率≥92.5%。持续提升精准施肥水平。

（二）开展肥效田间试验。委托第三方机构，在求吉乡开展油菜化肥利用率田间试验1个，加强试验过程中肥料施用、田间管理、样品采集、测产分析等全环节技术指导和质量控制，试验完成后及时将数据录入测土配方施肥数据管理系统。

（三）开展农户施肥调查。综合作物类型、种植制度、施肥主体、省级化肥农药固定监测点等因素，在2025年调查点位的基础上进行优化调整，同时兼顾新型经营主体与小农户，科学合理安排农户施肥调查点位。全年完成求吉乡苟哇村1户主要种植马铃薯、油菜、青稞；铁布镇热盖村1户主要种植小麦、青稞、马铃薯；阿西镇卓藏村1户主要种植马铃薯、油菜、青稞；降扎乡木岔村1户主要种植马铃薯、豌豆胡豆、青稞；4户农户的施肥情况和肥料使用效果调查监测，建立施肥台账，安排专人负责更新完善调查点位信息，汇总施肥台账，调查结果通过全国农户施肥信息监测系统（http://feiliao.nxagricloud.com/）或“施肥监测通”小程序（二维码见附件3）进行录入报送。

（四）加快有机无机协同增效。鼓励养殖户开展畜禽粪污腐熟还田，推广堆肥还田、沼液还田模式；大力推广商品有机肥、生物有机肥、有机无机复混肥等，促进土壤培肥与作物提质增产。明确青稞、马铃薯、油菜有机无机配施比例，促进精准定量施用有机肥，持续改良高原沙质、瘠薄耕地，使全县全年有机肥推广面积≥5.5万亩。

（五）加强科学施肥生产指导。深入推进四川省“百县千乡万户”科学施肥技术培训行动，在春耕等关键农时，通过微信小程序、施肥建议卡、信息公告栏、技术短视频等多种形式普及科学施肥技术。录制发布科学施肥技术短视频1条。加强对镇农技推广队伍、社会化服务组织、新型农业经营主体、种植大户、普通农户科学施肥的培训指导。组织专业技术人员，在关键农时季节深入田间地头指导落实科学施肥技术措施。

四、资金概算及实施方式

（一）资金依据及实施内容

资金来源于《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于下达2026年中央财政耕地建设与利用资金的通知》（川财农〔2026〕47号文件），资金共计5万元。

实施内容为：一是3.8万元用于开展田间肥效试验；二是1.2万元编编制若尔盖县主要农作物推荐施肥配方、培训、农户施肥量调查、宣传资料制作、录制发布科学施肥技术短视频、报告编制等。

（二）实施方式

因项目需开展土样采集、样品检测等工作，结合我县实际及历年开展项目经验，将采取委托第三方机构的方式进行。

五、进度安排

（一）项目建设期限

本项目实施期限为2026年7月至2026年12月。

（二）进度安排

1、2026年7月：编写项目实施方案，上报州局备案，完成田间实验种植；

2、2026年8月-9月：完成4户农户施肥量调查及系统填报和培训工作;

3、2026年10月-11月：完成肥效试验数据收集、检测、测土配方施肥数据管理系统填报、总结;

4、2026年12月：完成项目总结、绩效填报等。

六、保障措施

（一）组织领导

一是成立若尔盖县2026年科学施肥增效项目工作领导小组（详见附件1），全面负责科学施肥增效项目工作的组织协调、项目安排和任务落实；二是成立若尔盖县2026年科学施肥增效项目技术指导小组（详见附件2），具体负责全县科学施肥增效项目日常工作、项目实施、项目监督和技术指导，确保科学施肥增效项目任务指标全面完成。

（二）规范资金使用

严格执行《四川省财政厅四川省农业厅关于印发〈耕地建设与利用资金管理办法实施细则〉的通知》（川财农〔2023〕95号）等资金文件规定，强化资金使用监管，建立资金使用台账，明确补贴环节、标准、方式、范围。强化资金使用监管，加快资金拨付和使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。

（三）加强数据管理

及时填报土壤测试化验、田间试验监测、农户施肥调查等数据，加强数据审核把关，重点审核数据的科学性、真实性和合理性，确保在12月底之前在“测土配方施肥数据管理系统”完成相关数据填报工作。严格落实国家信息安全有关要求，未经允许不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位和个人。

（四）强化日常管理

建立健全项目管理机制，严格执行“一季一调度”制度，及时填报项目执行进度和实施成效，适时开展技术指导。按照上级有关要求，及时将本方案正式行文上报州农业农村局，由州农业农村局统一批复后报省农业农村厅备案。

若尔盖县科学技术和农业畜牧局

2026年8月3日

附件1

若尔盖县2026科学施肥增效(化肥减量增效)项目工作领导小组

组 长： 牟国剑 县科学技术和农业畜牧局局长   

副组长：何平远 县财政局局长

        刘  佳 县科学技术和农业畜牧局副局长

成 员：冷福强  县科学技术和农业畜牧局办公室主任

       徐克锐 县执法大队副队长

       肖   寒 县农技站站长

       何   亮 县农技站工作人员

       肖   璐 县农技站工作人员

领导小组办公室设在县科农局，由县科学技术和农业畜牧局副局长刘佳兼任办公室主任，全面负责科学施肥增效项目工作的组织协调、项目安排和任务落实。

附件2

若尔盖县2026科学施肥增效(化肥减量增效)项目技术指导小组    

组  长：刘  佳   县科学技术和农业畜牧局副局长

成 员：肖 寒  县农技站站长

      刘兴元  农艺师        

      何 亮  农艺师

      肖 璐  农艺师

技术指导小组办公室设在县农技站，由县农技站站长肖寒兼任办公室主任。何亮具体负责全县科学施肥增效项目日常工作、项目实施、项目监督和技术指导，确保科学施肥增效项目任务指标全面完成。