若尔盖县人民政府关于印发《2024年若尔盖县耕地地力保护补贴实施方案》起草情况说明的解读

若尔盖县人民政府关于印发《2024年若尔盖县耕地地力保护补贴实施方案》的通知

一、办法起草依据

根据《阿坝州财政局阿坝州农业农村局<关于提前下达2023年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴）的通知>》（阿州财农〔2023〕105号）精神，结合若尔盖县农业生产实际，制定本实施方案。

二、办法起草背景

在保持政策的稳定性和连续性基础上，坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，通过实施农业补贴政策，鼓励创新方式方法，以绿色生态为导向，引导农民采取秸秆还田、科学施肥用药、推进病虫害绿色防控和统防统治等综合措施，切实加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力，提高农业补贴政策效能。

三、办法主要内容

耕地地力保护补贴补贴范围为全县拥有耕地承包权的种地农民，耕地地力保护补贴与耕地面积挂钩，耕地面积的核定，以土地确权面积为基础，按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地、国有农（林、茶、桑）场、科研院所、农村集体等单位未发包耕地（含自留地）等不纳入补贴范围。