2026年1月16日在若尔盖县十五届人民代表大会第六次会议上

若尔盖县发展和改革局

各位代表：

受县人民政府委托，现将全县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案，提请县十五届人民代表大会第六次会议审查,并请县政协委员提出宝贵意见。

2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是实现“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的开局之年。面对复杂严峻的内外部环境，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委、州委决策部署，团结带领全县各族人民，凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，深入实施州委“1610”系统部署，县委“首听号令、两核驱动、六区同创、十园共建”发展目标。全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展特色优势产业，经济社会发展稳步提升。

预计2025年全县地区生产总值增长6%左右，其中第一、二、三次产业增加值分别增长3.4%、8%、7%左右；规模以上工业增加值增长8.2%左右，建筑业总产值增长24.8%左右，固定资产投资增长42.1%左右，地方财政一般公共预算增长27.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.8%左右。基本完成了县第十五届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。

一、三产协同发展，优化经济结构

特色农业发展壮大。补贴与设施保障有力，兑现耕地地力保护补贴资金279.85万元，推进高标准农田建设，完成铁布镇5000亩高标准农田。全年农作物播种面积达62891.51亩。完成30家养殖场设施升级改造。投资1.6亿元，实施青稞标准化、藏系绵羊产业基地、“三结合”牧场等项目，累计建成饲草基地5.5万亩、标准化“三结合”牧场778个、钢构暖棚8万平方米、大型农牧产品销售展示中心及扶贫产业标准化厂房各1处，1.7万平方米扶贫产业基地标准化厂房1处。投入200万元建设高原特色陆基冷水鱼（虹鳟鱼、鲟鱼等）养殖基地，发展冷水鱼养殖及精深加工，累计出栏鱼8000尾，产量6吨，产值64.17万元，为高原农业开拓新的增长点。

绿色工业支撑有力。坚持增动能、拓空间，全链条激发生态工业新活力。产业体系加快升级，投资4000万建设川甘青物流集散中心，为全县个体、企业提供运输便利。全面建成唐克一期4万千瓦光伏项目及高寒乡镇“分布式光伏+供暖”试点，初步形成加工、能源、矿产、肥料多元产业格局。市场主体提质增效，实施“育苗壮干”“转企升规”专项行动，支持伟麟药业、海拔三千等企业扩能升级，完成“个转企”11家；浩源矿业成功纳入规上企业管理，全县规上企业总数增至8家。服务保障持续优化，落实工业扶持资金140万元，强化项目用地保障，新招引企业2家，新瑞酒店等重点项目加快建设；“飞地经济”模式不断完善，实现固定收益4452万元，生态工业发展质效实现双提升。

文化旅游快速发展。坚持以“文旅+百业”“百业+文旅”为路径，全面推动产业融合，构建文旅发展新格局。通过深化校地合作，投入1.4亿元打造“巴西会议现场教学点·若尔盖县农牧民技能培训中心”，成功挂牌“省委党校（行政学院）巴西现场教学点”，形成“红色教育+技能提升+研学体验”联动体系，累计承接1.7万余人次，在传承红色精神的同时培育消费新热点。以特色体育激发全域活力，成功举办首届“若尔盖国家公园杯”篮球赛等赛事，吸引沿黄5省18支队伍、全国201名运动员参赛，赛事期间带动旅游收入40万元，实现“以赛促旅、体旅融合”，研学与体育正日益成为推动若尔盖高质量发展的两大新引擎。全国首个高原低空飞行中心在若尔盖落成，成为全省首批“低空运营管理示范县”。从规划启动到实现首飞仅用时100天，将“高原净空”优势高效转化为“蓝色动能”，累计保障安全飞行258架次，创造营收40余万元，标志着我县低空经济实现从无到有、从有向优的跨越式发展。

二、筑牢生态屏障提升环境质量

生态环境持续改善。将生态保护要求贯穿国土空间管控全过程，筑牢生态安全的“第一道防线”。生态环境质量持续领跑，空气质量全年有效监测天数355天，达标天数占比100%，高原蓝天成为不变的底色。联合甘南州开展跨省断面水质专项排查，完成36个入河排污口“回头看”整治，县域内7个国省控考核断面水质全部达到或优于Ⅱ类，饮用水源水质达标率保持100%。土壤环境安全可控，严格落实建设用地土壤环境分级分类管理，重点建设用地安全利用率达100%，排查整治固体废物领域环境问题20余个，危险废物管理规范有序，环保督察整改高效推进。历经中央、省、州各类环保督察34批次反馈的423个问题，已完成整改409个，整改完成率达96.69%。

生态修复多点开花。协同发力，让草原更绿、湿地更净、矿山更青。实施16个生态治理项目，总投资9126.55万元，完成沙化治理3.83万亩，草原生态修复5.15万亩，建设生态围栏7.87万米，针对性开展鼠害综合防控16.14万亩，有效遏制了草原沙化、湿地萎缩趋势。完成黑河历史遗留废弃矿山495个图斑的修复整改，累计实现136公顷生态复绿；持续推进多玛村、汾甲村采石场及西成铁路10处取弃土场生态修复，让废弃矿山重披绿装。“山水工程”扎实推进，11个一级项目、32个二级子项目完工率达96.8%，12项生态绩效目标全部达标。同时，投入3339万元，开展若尔盖草原湿地生态功能区保护修复提质增效，累计治理19处废弃采石场，为“美丽若尔盖”生态区创建提供有力支撑。

三、激发发展动能，夯实经济基础

项目投资支撑持续发力。牢固树立“项目为王”核心理念，统筹推进交通、水利、产业、市政等关键领域，2025年实施项目126个总投资达26.14亿元，年度计划投资19.34亿元。纵深推进战略性工程与民生道路建设双线发力。西成铁路、郎川高速全速推进，西成铁路境内完成投资37.39亿元，郎川高速境内完成投资30.80亿元，增速稳居全州第三，交通网络通达性持续提升，为文旅产业发展筑牢交通支撑。聚焦“黄河美园、若诗若画”品牌打造与文旅融合升级，投资1.8亿元，推进黄河文化博物馆、扎萨格3A级景区、巴西会议纪念馆提升改造等重点项目，构建“红色研学+生态观光”核心项目矩阵，全面夯实经济发展基础。

重点领域改革深入推进。持续深化“放管服”改革，县乡两级1173项政务服务事项发布率、引用率均达100%，网办率提升至93.54%，230项行政许可实现“一单一图一表”场景化运用。纵深推进“高效办成一件事”改革，25个国省重点事项可网上办理。推出“流动帮办+双语服务”，开设“就业创业绿色通道”“残障人士爱心通道”，开展延时服务287次、帮办代办526次，群众获得感持续提升。践行以人民为中心的发展思想，畅通民意诉求渠道，受理12345政务服务热线投诉1730件，办结率与群众满意率分别达100%、99.2%。建筑工地、工业企业等领域排查整改隐患300余项，智慧工地、实名制打卡系统逐步推广；交通运输领域强化“两客一危”监管，超限治理成效显著，全年无重大安全生产事故发生。

区域协作发展成效显著。深化与浙江、德阳、中石油等帮扶方合作，统筹整合援助资金8805万元，落地22个产业项目，畜牧、文旅产业实现跨越式发展。“若尔盖县特色农产品展销平台”成功出圈，与北京本来生活网签订战略合作协议，藏绵羊、青稞啤酒等产品远销全国各地，消费帮扶销售额突破700万元。飞地经济合作机制不断完善，南湖飞地园区入驻企业8家，实现“资源共用、优势互补、利益共享”发展格局，区域协同发展效能持续释放。

四、提升城乡品质，改善人居环境

城镇建设提质焕新。若尔盖县积极响应州委“精城优镇”战略部署，大力推进新型城镇化建设。投资2.97亿元高标准实施唐克镇市政项目，同步投资6066万元，实施城区高原供氧、下巴西村基础设施项目。县城污水处理率达95.56%、建制镇污水集中处理率达87%，超额完成年度目标。完成部分小区电梯加装，36套商品房备案金额达1873.96万元，存量房网签备案95套、交易额4121.5万元，居民居住品质稳步提升。市政功能持续完善，城镇“三线”入地、道路黑化有序落地，民族体育馆等公共服务设施建成投用，城镇综合承载能力和功能品质显著提升。

乡村建设持续优化。紧扣乡村全面振兴目标，整合各级配套资金1000万元，实施中省扶持集体经济及红色美丽村庄试点项目5个，依托“党支部+合作社+农户”模式实现91个村（社区）集体经济全覆盖。投入2122.22万元推进14处农村集中供水等工程，实现自然村通水率100%、农村自来水普及率93.59%、自来水入户率97.08%。投入1453.9万元，高标准新（改）建农村户厕2077户，农村户厕普及率达95%，乡村基础设施短板得到全面补齐，人居环境持续优化。

城乡融合纵深突破。攻坚推进城乡基础设施互联互通，全力保障川青铁路、郎川高速建设，实施农村公路提质升级工程258.5公里，全县公路总里程达1236公里，乡镇三级以上公路通达率提升至70%。全国首个高高原唐克低空飞行中心建成投用，“陆空联动”交通新格局初步形成。城乡环境协同治理，累计清运城乡垃圾1.94万余吨，开展环境卫生整治专项行动，城乡要素流动高效顺畅，融合发展基础全面筑牢。

五、强化民生保障，增进群众福祉

就业保障全面强化。紧扣公共服务普惠均衡优质目标，全力构建与高质量发展相适应的公共服务体系。建立健全高校毕业生“一人一档、一人一策”动态管理数据库，实现927名存量高校毕业生动态清零。推行线上+线下立体服务，发布空岗7100余个，举办现场招聘会13场，促进5100人成功就业。全县兜底安置各类公益性岗位2122个。培育县级“净土阿坝”特色劳务品牌4家，发展劳务专业合作社9家，选拔培养劳务经纪人67名。实施“春风行动”，为110名农民工提供“点对点、一站式”服务。全县农村劳动力转移输出7420名，实现劳务收入3.38亿元。完成藏式服装制作、挖掘机操作、创业、致富带头人等培训9期270人。举办未就业大中专毕业生能力提升培训2期，覆盖400余人。联合德阳市人社局实施千名农牧民技能培训110人次，为农牧民高质量发展提供坚实保障。

教育基础持续夯实。锚定建设川甘青结合部区域教育高地的战略目标，投入2.09亿元实施条件改善项目，新建和续建校舍及附属设施维修改造项目36个；投入资金1604.32万元，高效推进“一村一幼”条件改善、寄宿制学校设备购置等装备项目，有力支撑义务教育均衡发展。建立800万元教育扶贫救助基金，发放救助金783.69万元，惠及8683人次；发放激励基金129.9万元，惠及贫困学生579人。落实各项资助政策，截止10月底，落实补助资金2461.18万元，确保无一名学生因贫失学。通过硬件投入和精准资助相结合，教育基础全面巩固。

医疗资源加快布局。以“健康若尔盖”建设为核心，深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务，优化医疗资源配置，实施续建及新建医疗卫生项目21个，总投资3769.46万元，中藏药产业项目等进入竣工验收阶段，完成4个重点项目39亩用地保障工作，落实计生奖励扶助金54.62万元、特别扶助金99.98万元。健康惠民行动落地见效，完成全民免费体检6.2万人次，为61名大骨节病患者实施关节置换手术，199名白内障患者完成复明手术，为1077名老年人免费接种流感疫苗，开展中小学生近视防控12269人次。以项目建设和惠民服务为核心，医疗卫生资源布局持续优化，公共卫生服务能力显著增强，“健康若尔盖”建设取得阶段性成效。

六、共铸团结根基，提升治理效能

民族团结进步创建深化。以铸牢中华民族共同体意识为主线，多维推进民族团结进步工作。深化“三个意识”教育活动，覆盖僧尼1100余人次，组织100余名宗教教职人员赴广州、深圳开展爱国主义教育。打造30个民族团结进步示范点，推行“一点一策一方案”，择优推荐四川省民族团结进步模范个人1名、先进民营企业1家。优化民族事务管理，完成2026年普通高考考生民族加分审核600余人次，兑现民贸企业贴息贷款86.03万元，发放低氟边销茶200公斤惠及86名群众。通过民生保障、产业联结，各族群众交往交流交融不断深化。

社会安全防控体系升级。构建全方位安全防控网络，守住社会安全底线。刑事犯罪打击有力，立刑事案件77起破54起，抓获嫌疑人54人，追回经济损失77万余元，破获命案积案1起。交通管理提质增效，新建25个测速抓拍点位，查处各类交通违法28923起，整改道路隐患25处，更换防护栏2.3万余米。防灾减灾扎实推进，治理地质灾害隐患点5处，开展防汛、地震等应急演练115次，发布预警信息3万余条；871名生态护林员常态化巡护森林草原防灭火，实现连续53年无重特大火灾。安全生产闭环管理，排查整改各类隐患600余项，开展安全宣传活动40余场，覆盖群众2.2万余人次，社会大局持续稳定。

基层治理体系不断完善。以“微网实格”为抓手，构建多元共治格局。优化划分890个微网格，配备“两长三员”2984名，成立91个网格党支部，全年办理网格事件43608件，排查隐患6278个。矛盾纠纷源头化解，排查化解各类纠纷500余件，其中跨度近26年的草场纠纷等重大矛盾385件，调解成功率达95%以上；信访事项依法分类处理206件，一次性化解率97.54%，追回医保、社保及工资1441.25万元。法治服务精准覆盖，培育法律明白人1486名，开展“石榴子”普法400余场次，汉藏双语“若尔盖政律通”小程序提供咨询8300余条，办理法律援助53件、公证117件，基层治理法治化水平显著提升。以“零容忍”态度重拳推进根治欠薪，成功为2499名农民工追发工资7189余万元，让劳动者劳有所得、薪有所保。

2026年经济和社会发展计划安排建议

今年是若尔盖县与全国全省全州基本同步实现社会主义现代化的关键阶段，也是“十五五”开局之年，做好经济社会发展工作十分重要。总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和新时代党的治藏方略，全面落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神和省委州委县委十四届历次全会决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设民族地区高质量发展阿坝典范若尔盖示范为统揽，以培育壮大特色优势产业增强内生发展动力为主线，以主动服务和融入国家战略腹地建设为牵引，以满足人民美好生活需要为根本目的，把促进产业转型升级和增强内生造血功能作为重要着力点，大力推动发展方式、发展动力、发展质量变革，努力实现经济动能更强、生态颜值更靓、幸福指数更高、社会大局更稳，奋力谱写中国式现代化建设若尔盖新篇章。

综合研判当前经济形势，综合分析我县的经济走势和发展态势，统筹考虑我县的发展潜力和现实需要，并与“十五五”规划目标相衔接，2026年经济社会发展主要预期目标建议如下：地区生产总值增长6.1%左右，其中第一产业增加值增长3.7%左右、第二产业增加值增长7%左右、第三产业增加值增长7%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，建筑业增加值增长11%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.2%左右。

一、强化投资挖潜，推动经济持续增长

高效抓实项目建设。精准对标国家、省州重大战略和资金投向，聚焦生态保护、清洁能源、文旅融合等关键领域，系统推进项目谋划、申报、建设全链条工作。全力争取涵盖基础设施、产业发展、民生福祉的33个重点项目，匡算投资30.09亿元早日落地。有力有序推进涵盖特色产业、市政设施、民生工程、生态修复等项目79个，总投资26.12万元。投入4.83亿元，加快推进国道213线县城过境段改建等道路工程；同步推进S445若九路喇嘛岭隧道项目前期工作。全力保障川青铁路、郎川高速等重大项目建设；计划投资4.07亿元，实施川青铁路2处站前广场及11.3公里连接线配套工程。加快推进通用机场前期工作。持续强化投资稳步高位增长。

精准推进招商引资。深化“放管服”改革，持续优化营商环境。创新招商机制，加快内培外引，立足特色资源和产业基础，精准开展县内支柱企业培育和产业链招商，着力引进关键环节项目。全年力争实现5000万元以上签约项目2个，总投资2亿元，实际到位资金2亿元。完善项目全流程服务保障，强化要素配套，推动低空经济、贡布野奢等重点签约项目高效落地，确保项目履约率达100%，全力营造“近者悦、远者来”的一流营商环境。

二、优化产业结构，促进三产协同发力

构建现代农业新体系。新建高标准农田2000亩，确保全县粮食播种面积稳定在3.3万亩以上、总产量保持在0.63万吨以上。推动畜牧业规模化发展，新增标准化养殖基地30个、联户联营示范牧场20个，力争将藏香猪养殖规模拓展至200头以上，着力构建“品种优、技术强、加工精、品牌响”的畜牧产业集群化发展格局。强化资金整合与模式创新，统筹各级配套资金1000万元以上，实施中央及省级扶持集体经济、红色美丽村庄试点项目5个；全面推广“党支部+合作社+农户”组织模式，新建种养殖专业合作社71家，培育省级示范合作社48个，为乡村全面振兴注入持久动力。

注入工业升级新动能。加大规上工业企业培育力度，强化入企指导与服务，力争到2026年新增规上工业企业1户，全县规上工业企业总数达8户以上。推动传统牦牛屠宰加工企业技术改造与转型升级，延伸产业链条，提升产品附加值。深化区域协作，完善“飞地经济”合作机制，拓展与嘉兴南湖等地区的对口合作；创新产销模式，推广农特产品“专柜+专区+专场”立体化销售渠道。同时，积极指导四川龙辰岷庭建设工程有限公司规范申报建筑业产值，预计年度产值可达1.5亿元，为县域经济增长提供有力支撑。

打造文旅融合新高地。围绕建设“若尔盖湿地世界级文旅新地标”，支持35个村级民宿发展，加快推进红星冻卡村、贡部野奢民宿等重点项目建设，力争创建乙级旅游民宿1家。丰富旅游业态，开发阿米塘越野自驾线路，完善14个旅游服务区配套功能。深化红色文化资源利用，依托省委党校巴西现场教学点开发精品研学路线，加大低空飞行中心研学项目推广力度。计划投资9800万元推进扎萨格景区开发建设，力争年内成功创建国家3A级旅游景区。强化市场主体培育，优化限上企业结构，壮大市场主体队伍；积极组织企业参与“川货全国行”、农商对接、西博会等展销活动，拓展市场、提升品牌；实施民宿“升规”培育专项工程，筛选潜力对象，提供财务规范、政策对接等全流程服务，夯实文旅产业发展基础。

三、狠抓民生建设，持续提升幸福指数

拓宽生态友好增收渠道。聚焦高校毕业生、农牧民家庭等重点群体，开展“敲门式”摸排，动态记录就业方向、技能短板、培训需求等关键信息，为后续靶向施策提供数据支撑。常态化推送企业岗位、鲜活宣传创业典型，开展招聘会、职业指导，引导毕业生突破就业局限、拓宽就业视野，走向多元化就业路径。持续深化“石榴籽”工程就业创业行动，全面落实就业创业惠民政策，提供“政策解读+岗位匹配+技能培训”一体化服务，切实筑牢就业保障底线，全力助推两项收入稳步增长。

打造高原优质教育品牌。深入推进智慧教育建设，持续推动教育数字化转型。计划投入5200万元，至2030年完成26所智慧校园建设任务，实现数字教室全覆盖，重点打造2所智慧校园样板校，构建新技术支撑下的新型育人环境。全力推进学校食堂智能化建设，力争2026年完成剩余14所学校建设，实现100%完成率目标。优化校点布局，重点支持学前教育和义务教育以及教育园区打造，储备项目26个，总投资9.19亿，打造川甘青结合部区域教育高地。

建设高原全域健康体系。加快县域医共体建设，着力构建县乡村一体卫生健康体系。推进县藏医院三级乙等民族医医院创建，完成业务用房综合楼建设。加快中藏医药发展，完成产业园区建设并投产，研发藏药浴包等康养产品。拓展“文旅+健康”融合模式，提升中藏医药影响力。提升基本公共卫生服务质量，推进人工智能辅助诊疗建设，扩大远程会诊覆盖面，提升基层诊疗水平，提高居民规范化电子健康档案覆盖率及老年人健康管理率，慢病规范管理率达65%以上。强化传染病防控，加强艾滋病检测及肺结核筛查，包虫病患病率控制在1%以下。实施特殊关爱人群疾病“三年攻坚行动”。规范计生管理，落实奖励扶助政策，精准开展人口动态监测。加强宣传引导，开展卫生健康政策宣传活动10次，提升群众健康素养。

四、突出生态保护，探索建立生态机制

持续深化生态保护。坚持系统治理思路，统筹推进草原、湿地、森林、矿山生态修复。持续推进沙化土地治理和草原鼠虫害防控，扩大乡土草种补播范围，完善湿地保护围栏设施，计划完成各类营造林3.4万亩，实施生态保护修复工程，完成小流域水土流失综合治理15.34平方公里。紧盯“山水工程”进度，按“三年建设、三年管护”要求定期巡查，及时对森林、草地湿地退化区域补植补种；加强生物多样性保护，建立野生动植物数字化监测体系，严厉打击非法捕猎、交易野生动物等行为，守护高原生物基因库。

严守管控生态红线。坚决守牢耕地红线，完善耕地保护机制，严格落实耕地占补平衡政策，确保耕地数量不减少、质量不降低；完成耕地林地园地“一张图”建设，形成资源家底“一套数”、自然资源“一张图”、信息管理“一平台”。规范矿业发展秩序，完成《若尔盖县矿产资源总体规划（2026—2030年）》编制，摸清资源底数，推动邛莫铜金矿“探转采”进程，有序推进降扎、河它地热探矿权勘查与出让；持续加强矿山生态修复监管，确保采矿权人履行生态修复主体责任。织密林草资源防护网络，常态化开展林草湿地巡护，规范林草湿地征占用审批办理，督查生态补奖政策落实情况，严厉打击侵占自然保护地、乱捕滥挖野生动植物等违法犯罪行为。

推进污染防治攻坚。聚焦重点领域持续发力，巩固生态环境治理成效。深化大气污染精准治理，加强建筑工地、道路扬尘和移动源污染整治，确保空气优良天数稳定在332天以上。持续提升水环境质量，推进水环境综合治理，完善城乡污水处理设施，确保出境断面水质稳定在Ⅲ类及以上。强化土壤污染源头防控，推进生活垃圾末端处理和建筑垃圾填埋场建设，加大农业面源污染治理力度，推广绿色生产技术，保障土壤环境安全。健全跨区域联防联控机制，深化与周边县生态环境执法合作，严厉打击环境违法行为。

五、聚力城乡建设，谱写高质量发展新篇

持续推进城镇品质提升。持续深化“精城优镇”行动，以项目建设为抓手，全面提升城镇综合承载能力。加快唐克镇县域副中心建设，启动红星市政、管网等重点项目，严格落实项目前期备案、中期监管、后期验收全流程管控。优化市政配套功能，扩大城镇供氧供暖覆盖范围，推进老旧小区改造及电梯加装扩面，完善地下管网、停车场等基础设施，持续推进道路黑化、“三线”入地提质工程。全面提升城镇建设品质，为居民创造更加舒适、便捷的生活环境。

全力打造和美宜居乡村。以“和美乡村”建设为抓手，统筹基础设施建设、人居环境整治和特色产业发展。交通路网提质升级，投资7500万元推进辖曼、麦溪“美丽乡村路”工程，新建三级公路19.7公里，完善农村公路网络。人居环境持续优化，巩固农村户厕改造成果，健全“建设-管护-运维”闭环机制，深化农村垃圾、污水治理，推进废弃物资源化利用。产业发展提质增效，完善农村宅基地全流程监管，因地制宜发展养殖基地、精品民宿、牧旅融合项目，壮大村集体经济，实现10万元以下村动态清零。基础设施持续升级，改造提升农村供水设施，健全县乡村三级物流网络，畅通农特产品流通渠道；依托科技赋能农业，推广新品种新技术，建设科技示范基地，助力乡村产业高质量发展，全面提升乡村宜居宜业水平。

六、强基提质优治理，凝心护稳促发展

民族团结共融共荣提质。聚焦全国民族团结进步示范县创建，持续深化“石榴籽”工程。扩大“三个意识”教育活动覆盖面。赋能民族经济发展，新增民贸企业1家以上，协助争取贷款贴息107.51万元，举办1次以上产销对接会，拓宽产品销售渠道。优化民生服务保障，高效开展2027年高考考生民族成份资格审查工作，持续实施“健康饮茶”工程，第三季度前完成200公斤低氟边销茶采购发放。新培育或提质升级3个民族团结示范点，结合宣传月开展2场以上主题活动，通过文化浸润、产业联结、民生保障，推动各民族共融共荣。

安全保障能力持续增强。健全立体化安全防控体系，提升风险防范处置能力。深化平安建设，保持对“两抢一盗”、电信诈骗等犯罪严打态势，完善“白+黑”巡防机制，重点区域视频监控全覆盖。筑牢防灾减灾防线，持续推进地质灾害隐患点整治，完善气象、水务等部门会商机制。严把安全生产关口，重点整治交通、燃气、自建房等领域隐患，深化道路交通安全治理，优化测速管控网络，常态化开展超限超载、酒驾醉驾专项整治，全力守护群众生命财产安全。

基层治理效能持续提升。深化基层治理改革，提升治理精细化、智能化水平。优化“微网实格”运行，推动网格与警务、司法等资源融合，开展网格员培训。完善矛盾纠纷多元化解机制。深化信访法治化建设，健全源头排查化解机制，同时，深化领导干部接访下访，完善固化相关制度，推动接访从“有形覆盖”向“有效化解”转变，围绕疑难复杂问题和信访积案开展带案下访、专题约访，提高接访针对性和实效性，全年计划组织领导干部接访下访不少于300人次，力争年度积案化解率超90%，推动基层治理效能全面提升。

各位代表：做好2026年经济社会发展工作意义重大、任务艰巨。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，自觉接受县人大的监督指导，认真听取县政协的意见建议，全面贯彻落实大会决议，凝心聚力、实干担当、锐意进取，为加快建设民族地区高质量发展阿坝典范若尔盖示范而团结奋斗！