关于《若尔盖县帮扶项目资产后续管理实施细则》的政策解读

若尔盖县人民政府关于印发《若尔盖县帮扶项目资产后续管理实施细则》的通知

一、起草背景

为进一步加强帮扶（扶贫）项目资产规范管理工作，确保资产安全稳定，持续发挥帮扶效益，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》（国办函〔2021〕51号）《四川省巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组关于加强扶贫和帮扶项目资产后续管护运营工作的指导意见》（川巩固拓展发〔2023〕3号）及《中共阿坝州委农村工作领导小组办公室关于加强扶贫（帮扶）项目资产后续管理实施意见》（阿委农领办函〔2025〕5号）文件精神，结合我县实际拟定了《若尔盖县帮扶项目资产后续管理实施细则（审议稿）》（以下简称《细则》）。

二、《细则》制定的意义

帮扶（扶贫）项目资产管理，是保障群众对项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权，真正让群众成为项目资产管理的参与者和受益者；是确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转、扶贫及帮扶效益持续发挥。经过进一步精心优化与完善的《细则》，旨在全面贯彻落实省、市两级政府关于建立健全帮扶（扶贫）项目资产管理长效机制的核心精神和基本要求，从而更有效地发挥其指导与管理作用。《细则》的贯彻实施，对于今后进一步规范帮扶（扶贫）项目资产管理具有重要意义。

三、主要内容

《细则》共十一章二十八条。分为总则、项目资产范围、清资金理项目、确权移交、资产后续运营管护、帮扶项目资产处置、资产高效运营、资产风险防控、责任与监督、其他、附则。本《细则》适用本县行政区域内帮扶（扶贫）项目形成的项目资产。该《细则》主要介绍出台依据、管理范围及程序、资产管理后续措施、资产风险防控等。重点明确了项目资产管理的基本原则、纳入项目资产管理的范围和不形成资产的范围、项目形成资产划分的类型、资产的确权移交、项目形成资产的管护责任、经营性资产运营如何管理、公益性资产如何管护运行、到户资产如何指导、资产如何分级分类处置规范处置、资产如何用好用活、如何利用“四个一批”（巩固、升级、盘活、调整）做好资产风险防控、明确了各部门乡镇村职能职责等相关内容。