若尔盖县人民政府办公室关于政协十五届若尔盖县委员会第四次会议第3号（经济类）提案的办理答复

若府办理〔2025〕39号

张俊委员：

首先感谢你对政府工作的关心和支持！

县人民政府高度重视县政协委员提案，中国人民政治协商会议第十五届若尔盖县委员会第四次会议结束后，县政府立即召开2025年度议案提案交办会议，将你提出的《关于扩大新能源汽车充电桩覆盖面和对外开放力度的提案》交县发展和改革局办理，现答复如下：

提案中体现的创新思维和对本地实际问题的关注，我们深表赞赏。该建议契合国家“双碳”战略方向，顺应新能源汽车发展趋势，对于提升我县基础设施水平、改善营商环境、促进绿色出行和对外开放具有重要意义。县政府对此高度重视，并进行了专题研究。

一、现有情况

县政府完全认同加快布局充电桩的必要性和紧迫性。同时，必须向您坦诚说明，作为偏远落后地区，我县在推进此项工作中面临诸多现实挑战：

（一）电网基础薄弱，承载能力有限。我县电网结构相对简单，部分区域线路老化，变压器容量普遍不足。大规模、快节奏新增充电桩（尤其是快充桩）将给现有电网带来巨大压力，存在引发区域性停电或设备损坏的风险。电网改造升级是首要前提，但投资巨大、周期长。

（二）建设和运营资金缺口巨大。充电桩建设（含土地、设备、电力增容）和后期运营维护成本高昂。我县财政实力薄弱，难以承担大规模财政投入。同时，由于现阶段新能源汽车保有量低、使用频率不高，投资回报周期长，对社会资本的吸引力有限。

（三）新能源汽车保有量低，需求分散。目前我县新能源汽车普及率远低于全国和省平均水平，现有车辆保有量基数小且分散。短期内难以形成规模效应，充电桩利用率低可能导致‘建而不用’的资源浪费和运营亏损，加之，使用充电桩的巅峰期仅是旅游高峰期，其余时间大部分充电桩均会处于闲置状态。

（四）专业人才和技术支撑不足。充电桩的规划、建设、运维、平台管理需要专业技术力量。我县缺乏相关领域的专业人才和技术储备，在选址评估、设备选型、智能平台对接、安全监管等方面存在短板。

二、下一步工作计划

尽管面临诸多困难，县政府将立足实际、科学规划、积极作为、分步推进，重点抓好以下工作：

（一）顶层设计与规划先行。加快编制相关规划，将紧密结合我县经济社会发展总体规划、国土空间规划、电网改造规划和交通旅游发展规划，科学预测需求，明确阶段性目标、空间布局（优先区域）、技术路线和保障措施。规划编制过程将充分征求社会意见。

（二）聚焦重点，示范引领。坚持“需求导向、效益优先”原则，在中心城镇的政府机关、公共机构停车场等率先建设一定数量的充电桩，发挥示范作用。在通往主要景区、邻近县的主要国省干道沿线，选择具备条件的加油站、公路服务区试点建设公共快充站（桩），解决“里程焦虑”，服务过境和旅游车辆。并结合我县特色旅游资源，优先在重点景区、酒店、特色民宿聚集区配套建设充电设施，提升旅游接待能力和绿色形象。

（三）创新模式，多方共建。积极探索“政府引导、企业主体、市场运作”的模式，积极向上争取，全力申报国家、省、州关于充电基础设施建设、电网改造、新能源汽车推广的专项资金和补贴政策。鼓励合作共建，探索与电网企业、大型充电运营商、有实力的企业、加油站等合作，通过特许经营、场地租赁+分成等多种模式引入社会资本。推动符合条件的政府机关、企事业单位内部充电桩有序错时对外开放共享，盘活存量资源。

将电网配套改造作为重中之重，加强与电网公司的沟通协调，将充电桩布局需求纳入电网发展规划，争取优先对规划重点区域的电网进行增容改造。推动简化审批流程：在县权限范围内，研究优化充电设施建设在用地、规划、报装、验收等环节的审批流程。提升服务与监管：推动接入省级或州级充电设施智能服务平台，方便用户查询、导航、支付。加强安全监管：明确安全责任主体，建立常态化的安全检查机制，保障充电设施安全可靠运行。

再次衷心感谢你提出的前瞻性、建设性建议！扩大新能源汽车充电桩覆盖面和对外开放力度是时代所需、大势所趋。虽然我县基础薄弱、挑战重重，但我们有信心、有决心在上级的坚强领导和社会各界的关心支持下，脚踏实地、久久为功，努力破解瓶颈制约，科学有序地推进充电桩网络建设，不断提升覆盖面和开放服务水平，为我县融入绿色发展大局、改善民生福祉、优化营商环境奠定坚实基础。

以上答复如有不妥之处，请理解和指正，真诚感谢你对政府的关心！希望一如既往地多提意见和建议。

请你将《征求意见表》填写后反馈县政府办公室、县政协提案委。

办理答复单位：县发展和改革局，联系人：尼西甲，联系电话：0837-2298299。

若尔盖县人民政府办公室

2025年10月30日