若尔盖县人民政府办公室关于《若尔盖县关于改革完善社会救助制度的实施方案》起草说明的解读

一、起草的背景

 为统筹推进全县社会救助体系建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实兜牢基本民生保障底线，结合县域实际，若尔盖县以“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，重点统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务效能等方面，特制定印发《若尔盖县关于改革完善社会救助制度的实施方案》。该方案已审议通过十四届若尔盖县人民政府第49次常务会议。

二、起草的依据

根据《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》（川委办〔2020〕24号）《中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室印发〈关于改革完善社会救助制度的实施方案〉的通知》（阿委办发〔2021〕15号）精神。

三、《方案》主要内容

从最低生活保障、特困人员供养、医疗救助等8大社会救助制度和动态调整、主动发现、公开公示等5大社会救助机制入手，进一步拓展困难人群的关爱帮扶，探索推进低收入家庭、非户籍地困难群众临时救助等制度创新改革，引导慈善、社工、志愿帮扶等社会力量参与救助，健全“党委领导+政府负责+民政牵头+部门协同+社会参与”的社会救助工作体制。

到2022年，将形成以基本生活救助为基础、以专项救助为支撑、以关爱帮扶为延伸、社会力量有效参与，分层分类、城乡统筹、制度完备的社会救助新格局；到2025年，充分运用“一网通办”“天府救助通”平台，形成高效顺畅、服务管理便民惠民、兜底保障功能有效发挥、困难群众受助及时的城乡社会救助体系；到2035年，实现全县社会救助事业高质量发展，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。

 该《方案》自印发之日起施行，有效期5年。