若尔盖县人民政府办公室关于印发《若尔盖县重大林业有害生物灾害应急预案》起草说明的解读

一、起草的背景

为建立健全重大林业有害生物灾害应急防控机制，进一步提高应急处置能力，有效防范和应对外来林业有害生物灾害，最大限度减少损失，确保若尔盖县农业和林业生产安全、农林产品质量安全和生态环境安全。

二、起草的依据

依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《四川省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》《阿坝州重大林业有害生物灾害应急预案（试行）的通知》《阿坝州重大林业有害生物灾害应急预案》等有关法律法规，制定本预案。

三、《若尔盖县重大林业有害生物灾害应急预案》适用范围

坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，建立快速反应机制，落实各项责任制度，全面提升应对重大生物灾害的控制能力。

 1.出现对人类健康构成威胁，可引起人类疾病的林业有害生物；

2.首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物及林木受害面积大于1亩；

3.当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵及林木受害面积大于1亩；

4.有关专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能爆发重大危害事件。